雇主使用E-Verify已经很多年了。移民和海关执法局逮捕一名缅因州警官引发了新的问题

老果园滩，缅因州（美联社）——缅因州一名警官尽管通过了名为“E-Verify”的政府系统的审查，但仍被当局逮捕，这一事件引发了人们的质疑：雇主能做些什么来确保他们雇佣的是合法工作的人？

E-Verify是一个在线系统，它将雇主从雇员的文件中输入的信息与美国社会保障局可用的记录进行比较。它用于确定公民和非公民的就业资格。

国土安全部助理部长特里西亚·麦克劳克林指责缅因州的老果园海滩在雇用牙买加人乔恩·卢克·埃文斯时“不计后果地依赖”电子验证项目。埃文斯后来被拘留，并同意在本月早些时候离开美国。

但这是政府自己的项目。专家表示，在审查方面，雇主能做的也不多了。

“我认为雇主们正处于进退两难的境地，”北佛罗里达大学（University of North Florida）经济学教授玛德琳·扎沃特尼（Madeline Zavodny）说。“即使是试图遵守法律的雇主也很难做到这一点。”

什么是电子核证？

在1986年之前，雇主雇佣员工基本上是合法的，无论他们的移民身份如何。然后是1986年的《移民改革与控制法案》（Immigration Reform and Control Act），该法案涉及一项大规模的移民合法化计划，同时要求雇主不再雇用没有合法授权在美国工作的人

然后，雇主必须填写一份名为I-9的表格，该表格要求工人出示证明他们被授权工作的文件。但很难核实这些文件是否有效。作为1996年《非法移民改革和移民责任法案》的一部分，设立了电子核查来帮助核实这些文件。

与联邦政府要求每个雇主填写的I-9表格不同，E-Verify是各州强制要求填写的，否则是自愿填写的。根据Equifax的统计，大约有23个州要求至少对一些公共和/或私人雇主进行电子验证。

扎沃尼表示，该系统在匹配文件方面总体上是准确的，但也存在缺陷。例如，如果一个雇员的工作权利在已经被核实后被撤销——也许是他们的签证到期了——它不会自动通知雇主。

缺乏生物识别技术也阻碍了这一进程。如果在E-Verify系统中有照片，雇主手动匹配照片会有帮助。但很多时候，系统里没有照片。

这个系统也不是没有批评。监察长办公室2021年对E-Verify的审查得出的结论是，在美国公民及移民服务局解决该系统的缺陷之前，“它无法确保该系统提供准确的就业资格结果。”

特朗普推动了更多电子验证的使用

尽管唐纳德·特朗普总统及其盟友推动该系统得到更广泛的使用，但联邦政府在E-Verify的可靠性问题上与老果园海滩存在分歧。这是特朗普第二任期的蓝图，呼吁强制执行。

该系统的使用并不广泛。只有不到五分之一的美国雇主使用它，尽管一些大企业使用它，包括沃尔玛、星巴克和家得宝。

在第一任特朗普政府期间，在预算提案中删除了要求在全国范围内强制实施电子验证的措辞。该制度也遭到了一些雇主的批评。

内布拉斯加州奥马哈市（Omaha）一家食品包装公司的老板尽管对员工使用了E-Verify，但他的公司今年还是被移民官员拒之国门之外。格伦谷食品公司的老板Gary Rohwer在6月份表示，该公司“尽了一切可能”雇佣符合条件的工人。

罗尔本月没有回复记者的置评请求。老果园海滩的官员拒绝对该镇最近的麻烦发表评论。国土安全部官员也没有回应。

其他人说他们对这个系统有很好的体验。总部位于阿尔伯塔省卡尔加里的SonderCare公司为养老院生产病床，该公司首席执行官凯尔·索布科（Kyle Sobko）拥有50名员工，其中20名在美国

他使用E-Verify，并说他没有遇到任何问题。

他说：“我们相信该系统的可靠性和与我们招聘流程的整合。”

索布科说，老果园海滩的情况引发了人们对该系统局限性的一些担忧。但自从警告人们“不顾后果地依赖”E-Verify之后，他不打算做出任何改变。

专家表示，依赖并非鲁莽

曾任美国移民律师协会（American Immigration Lawyers Association）主席的德克萨斯州律师凯瑟琳·坎贝尔·沃克（Kathleen Campbell Walker）说，尽管该系统存在缺陷，但将电子验证的使用描述为“鲁莽”是一种“令人发指”的说法。

沃克将这一流程描述为对潜在员工来说“不是一张免罪卡”，而是一个经过多年发展，在提供准确背景调查方面变得更加强大的流程。

沃克说，麦克劳克林对电子验证“不计后果的依赖”的描述应该让雇主三思。

她说：“整个想法是，我应该依靠电子验证来显示我的诚意，并拥有更安全的劳动力。”“并不是说依赖它是不负责任的。”

支持移民权利的人士表示，雇员通过电子验证系统（E-Verify system）却最终被移民官员逮捕的事例，表明移民体系存在缺陷。

缅因州美国公民自由联盟（American Civil Liberties Union of Maine）的执行主任莫莉·柯伦·罗尔斯（Molly Curren Rowles）说，“我们的移民系统没有发挥作用，联邦系统既能批准某人工作，同时又能以某种方式引起ICE的注意。”ICE指的是移民和海关执法局。

超越电子验证是有风险的

小企业处境艰难，因为他们没有必要的资源或动力去做比核实就业资格所需的更多的事情。

“企业不应该成为联邦政府的文书调查员，”南卡罗来纳州小企业商会主席兼首席执行官弗兰克·纳普（Frank Knapp Jr.）说。“联邦政府应该这么做。”

纳普已经推迟了该州对电子验证的授权，因为他说这让小企业主承担了太多的责任。

他说：“这是一个额外的行政层，只是为了为小企业进行电子验证，联邦政府说，哦，你这样做是因为你想验证某人在这个国家是合法的。”“但现在他们自己的政府说，‘哦，不，不。这还不够。’”

新泽西州罗格斯大学管理与劳资关系学院（Rutgers School of Management and labor Relations）的劳动与雇佣法专家詹姆斯·m·库尼（James M. Cooney）表示，在不冒歧视指控风险的情况下，要超越验证身份所需的基本要求可能会很棘手。

他说：“如果雇主试图做比I-9和E-Verify允许的更多的事情，这通常会被视为非法歧视。”“因此，这确实让雇主们陷入了困境。”

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安德森在纽约报道。