在联合国关于巴以两国方案的会议上，有什么值得期待，又有什么不值得期待

联合国（美联社）——联合国大会本周将召集高级官员，推动以两国方案解决持续数十年的巴以冲突，使两国人民在独立的国家中和平共处。

以色列和它的亲密盟友美国抵制这次为期两天的会议。这次会议星期一开始，将由法国和沙特阿拉伯的外交部长共同主持。以色列右翼政府反对两国解决方案，美国称这次会议对其结束以巴冲突的努力“适得其反”。法国和沙特阿拉伯希望这次会议把焦点放在两国解决方案上，他们认为这是实现和平的唯一可行路线图，并希望会议开始讨论实现这一目标的步骤。

由于中东紧张局势加剧，包括以色列对伊朗为期12天的战争和加沙战争，这次为期四天的世界领导人会议于6月下旬举行，会议被降级。

法国外交部长Jean-Noël巴洛特星期天在哥伦比亚广播公司的“面对全国”节目中说：“重启政治进程，两国解决方案进程是绝对必要的。这个进程今天受到威胁，比以往任何时候都受到威胁。”

以下是关于即将到来的会议的一些有用信息。

为什么是两国方案？

划分圣地的想法可以追溯到几十年前。

当英国对巴勒斯坦的托管结束后，1947年联合国的分治计划设想将该领土划分为犹太国家和阿拉伯国家。以色列接受了该计划，但在第二年以色列宣布独立后，其阿拉伯邻国宣战，该计划从未实施。根据1949年的停战协议，约旦控制着约旦河西岸和东耶路撒冷，埃及控制着加沙。

以色列在1967年的中东战争中占领了约旦河西岸、东耶路撒冷和加沙地带。巴勒斯坦人希望在这些土地上建立一个未来与以色列并立的独立国家，以1967年以前的以色列边界为基础的两国方案是上世纪90年代和平谈判的基础。

两国方案得到了广泛的国际支持。其背后的逻辑是，以色列人口——连同东耶路撒冷、西岸和加沙——在犹太人和巴勒斯坦人之间平分。

建立一个独立的巴勒斯坦将使以色列成为一个犹太人占多数的民主国家，并实现巴勒斯坦人自决的梦想。

为什么现在召开会议？

法国和沙特阿拉伯表示，他们希望把两国解决方案作为中东和平的唯一可行途径放在聚光灯下，他们希望首先看到一个包含具体步骤的路线图

两位联合主席在今年5月发给联合国成员国的一份文件中说，这次会议的主要目标是确定“所有有关方面”为实施两国方案所采取的行动，并“通过具体和有时限的承诺，紧急调动必要的努力和资源来实现这一目标”。

率领沙特代表团参加筹备会议的沙特外交官马纳尔·拉德万（Manal Radwan）表示，会议必须“制定行动方针，而不是反思”。她说，它必须“以一个可信和不可逆转的政治计划为基础，解决冲突的根源，并提供一条通往和平、尊严和共同安全的真正道路”。

法国总统马克龙一直在推动一项更广泛的运动，以实现两国解决方案，同时承认以色列的自卫权。周四晚些时候，他在9月底举行的世界领导人年度联合国大会上正式宣布了这一消息。

大约有145个国家承认了巴勒斯坦国。但马克龙在周一的会议之前宣布的这一消息，使法国成为最重要的西方国家，因为全球对加沙极度饥饿的人开始死于饥饿越来越愤怒。

以色列的观点是什么？

以色列总理内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）以民族主义和安全为由拒绝两国方案。

​这座城市的东部是犹太教的圣地，以及主要的基督教和穆斯林圣地。

内塔尼亚胡这样的强硬派以色列人认为，巴勒斯坦人不想要和平，理由是21世纪初的第二次巴勒斯坦起义，以及最近的哈马斯在2005年以色列撤出加沙两年后接管了该地区。哈马斯的接管导致了五场战争，包括目前和正在进行的21个月的冲突。

与此同时，以色列也反对一个国家的解决方案，因为在这个方案中犹太人可能会失去多数地位。内塔尼亚胡的偏好似乎是维持现状，即以色列保持总体控制，以色列人比巴勒斯坦人拥有更充分的权利，以色列通过扩大定居点来加深控制，巴勒斯坦权力机构在西岸的一些地区拥有有限的自治权。

内塔尼亚胡谴责马克龙宣布承认巴勒斯坦，称其“奖励恐怖主义，并冒着创造另一个伊朗代理人的风险，就像加沙一样。”

巴勒斯坦的看法是什么？

巴勒斯坦人将目前的安排称为“种族隔离”，指责以色列通过深化在西岸的定居点建设和威胁吞并，破坏了一再提出的和平倡议。这将损害独立的前景和他们的前景。

巴解组织执行委员会成员、巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯的亲密助手艾哈迈德·马伊达拉尼说，这次会议将为预计9月举行的总统峰会做准备。联合国外交官说，会谈可能在法国举行，也可能在联合国高级别会议期间举行。

马伊达拉尼说，巴勒斯坦人有几个目标，首先是“导致建立巴勒斯坦国的严肃的国际政治进程”。

巴勒斯坦人还希望包括英国在内的主要国家进一步承认他们的国家。但Majdalani表示，预计这将在9月份发生，而不是在周一的会议上。他说，他们希望为巴勒斯坦权力机构提供经济和财政支持，并为加沙地带的重建和恢复提供国际支持。

会议上会发生什么？不会发生什么？

所有193个联合国成员国都被邀请参加这次会议，一位法国外交官说，预计约有40位部长参加。美国和以色列是唯一抵制的国家。

联合主席已经分发了一份可以通过的成果文件，可能会宣布承认巴勒斯坦国的意图。但是，由于以色列和美国的抵制，以色列和巴勒斯坦人之间就结束冲突而进行的长期停滞的谈判不可能取得突破和恢复。

联合国秘书长António古特雷斯在会议宣布后敦促与会者“保持两国解决方案的活力”。他说，国际社会不仅要支持巴勒斯坦和以色列两个独立国家和平共处的解决方案，而且要“为实现这一目标创造条件”。

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费德曼在耶路撒冷报道。美联社记者安吉拉·查尔顿（Angela Charlton）在巴黎为此文做出了贡献。